在文章的最后，她提出了自己的长治久安之策。

她没有空谈什么以德治水，而是提出了三个具体的、有操作性的建议。

第一，建立工程监理制。

河堤修筑等重大工程，不能由工部一家独揽，必须引入第三方监督。

小主，

可由御史台或地方乡绅中选派德高望重者，组成监理会，全程监督工程用料、进度和质量，并拥有对工程款项的审核权。

第二，推行赈灾实名制。

所有赈灾物资的发放，必须登记造册，记录到每个领取人的姓名、户籍、领取数量，并张榜公示，接受所有百姓的监督。

第三，成立物价平准司。

在灾年等特殊时期，由官府出面，设立专门机构，调控市场关键物资的价格，打击囤积居奇，稳定民心。

一篇策论写完，宁意吹干墨迹，只觉得浑身脱力，但精神却前所未有的亢奋。

……

第二日下午，她将策论交给了赵秀才。

赵秀才接过卷宗，神情依旧淡淡的，仿佛并不在意。

他回到书房，悠闲地泡上了一壶茶，这才不紧不慢地展开了宁意的文章。

然而，只看了个开头，他端着茶杯的手，就停在了半空中。

当他看到那“三惑”时，他的脸色，已经从平静，转为了凝重。

他越往下读，心跳得越快，呼吸也变得越来越急促。

当他读到最后那“工程监理制”、“赈灾实名制”、“物价平准司”三个方案时，他猛地从椅子上站了起来，满脸都是难以置信的惊骇！

这份策论……

宁意在文中引用的那些数据，提出的那些质疑，精准得让他感到一阵阵心悸。

他知道，这绝不是单靠看卷宗就能推演出来的。

“你……你昨天……”赵秀才拿着那份策论，冲出书房，声音都在发抖，“你昨天去城外了？”

宁意正在院子里看孩子们写字，看到他这副模样，坦然地点了点头。

“是，学生去南门外的村子走了走，跟几个乡亲们聊了聊。”

“这篇文章……”赵秀才拿着那薄薄几页纸，感觉重若千钧，“在你没有登上朝堂之前，不可再与外人道。”

他走到宁意面前，神情严肃到了极点。

“孙主簿在容城经营十几年，根深蒂固。连县令都得让三分薄面……”

“县试在即，你的目标，是求中。强龙不压地头蛇……这篇文章，我会帮你保管好。你要记得初心，以后入了朝堂，这篇策问我会还给你。”

看着老师眼中那真切的担忧和维护，宁意心里一暖。

她知道，赵秀才是真的在为她着想。