殿内一片死寂，只有竹简纸张翻动的细微声响。旋即，一阵压抑的骚动如同水底暗流般涌起。

廷尉李斯率先出列，他手持草案，眉头紧锁，语气沉肃：“殿下！《卫生律令》诸条，其心可嘉，然其行未免苛繁扰民！粪溺各有所归，何须强令集中？饮水自古皆然，煮沸何其费薪？至于以烈酒擦拭伤具，更是奢靡无度！此等律令若行，恐徒增民怨，耗费官帑，于国无益，反招非议！臣以为，绝不可行！”他言辞犀利，直指核心，代表了法家对“劳民伤财”和偏离传统法制精神的深切担忧。

紧接着，又有几位大臣出言附和。

“殿下，民智未开，强行推行此等琐碎之令，必生抵触！”

“蒙学之设，固然能启民智，然耗费巨大，师资何来？且恐生愚民妄议朝政之心！”

“疫区隔离，更是闻所未闻，岂非坐视黎民自生自灭？有违仁政！”

反对之声一时甚嚣尘上。冯去疾持重，并未立刻表态，只是捻须沉思。萧何则仔细看着草案，尤其是其中关于减少婴孩夭折和应对大疫的条款，目光微动。

扶苏静听众人诘难，面色不变。待议论声稍歇，他才缓缓开口，声音沉稳而有力：“李廷尉言其苛繁扰民，孤试问，若因水源污秽，引发大疫，一村一镇之人十去五六，其耗费几何？其民怨何如？”

他目光转向那些反对的大臣：“军中将士，因伤口溃烂而亡者，远超战阵厮杀！若以沸水、烈酒稍作处理，便可多活无数精锐，此乃奢靡，还是保全国力？”

“蒙学启智，非为妄议朝政，乃为使民知礼、明法、晓数，便于耕作、匠作，更能理解朝廷政令！民智不开，新政如何推行？强国之基，在于民心，亦在于民智！”

“至于疫区隔离，看似冷酷，实乃阻断传播，保全更多性命之大仁！岂能因噎废食？”