“这样一来，大家就不是简单的出租方，而是项目的‘股东’了！除了每年能拿到一个不低于原来租金标准的‘保底分红’，确保基本生活；更重要的是，将来景区盈利了，还能按照股份进行‘二次分红’，分享发展的成果！这就解决了大家担心租金不够长远的问题。”

“另外，项目公司运营过程中，所有的用工岗位，比如保安、保洁、导游、餐饮服务人员，只要咱们村民符合条件的，必须优先录用！这又解决了一部分就业问题。我们还可以推动成立由村民组成的土特产合作社、民俗表演队，直接对接景区需求，让大家都能从旅游发展中获益。”

这个方案，一下子说到了村民的心坎上。既能保底，又能盼头，还能参与，主体地位得到了尊重。耿大山激动地拍着大腿：“这个法子好！听着就靠谱！我们不是光看着，是跟着一起干！”

做通了村民的工作，李腾又带着修改完善后的方案，与“绿野仙踪”的赵总进行了深入沟通。

“赵总，这个模式，看似复杂，实则一举多得。”李腾条分缕析，“首先，‘资源入股’降低了贵公司前期的现金投入压力。其次，将村民利益与项目深度绑定，他们会自发地维护景区环境、秩序，成为最好的宣传员和管理协作者，这能极大降低你们未来的管理成本和运营风险。第三，优先用工和合作社模式，能确保景区服务的原真性和特色，这正是生态旅游的核心竞争力。从长远看，这是一个双赢，甚至是多赢的局面。”

赵总仔细研读了方案，又听了李腾的分析，紧锁的眉头渐渐舒展开来。他不得不承认，这个年轻干部提出的方案，确实跳出了传统的思维定式，更具前瞻性和可操作性。虽然管理上会增加一些协调工作，但与可能获得的稳定环境和特色优势相比，是值得的。

“李秘书，你这个方案……很有创意！”赵总最终表态，“如果能得到村民的广泛支持，我们公司愿意尝试！”

在李腾的主持下，镇政府、投资方、村民代表坐在一起，就方案的细节进行了数轮艰苦而细致的谈判。如何评估资源价值折股？保底分红的基数怎么定？二次分红的具体比例？优先用工的保障措施？李腾在其中穿针引线，既要维护村民的合法权益，也要考虑企业的投资回报和可持续经营。

最终，一份凝聚了各方智慧和妥协的《青林镇“绿野仙踪”生态旅游项目合作开发协议》正式签署。村民们以林地承包经营权、部分闲置宅基地使用权以及劳务预期等折价入股，占项目公司30%的股份，享有保底分红和盈利分红双重保障，并获得了优先就业权和特产专营权。企业控股负责主要投资和运营，但也接受了更深入的社区融合条款。

僵局打破，项目得以顺利推进。消息传回县里，宋知远长舒了一口气，脸上露出了欣慰的笑容。他在一次私下场合对组织部长刘云才感叹：“李腾这小子，是块好材料。不仅能办事，还能想事，能成事。这次青林镇这个局破得漂亮，不是靠权力压服，而是靠智慧共赢。”

这次成功的“破局”，不仅挽救了一个重点重建项目，为西部山区发展探索出了一条可持续的新路，更让李腾在宋知远心中的分量，以及在一些关注此事的县领导眼中的能力评价，都提升到了一个新的高度。他不再仅仅是一个优秀的执行者和秘书，更展现出了具备独当一面、解决复杂问题的潜质。这为他下一步的外放，积累了至关重要的资本。