他转身对工作人员说:“立即打开大会议室,烧热水,准备毛巾。先把老人、孩子、妇女请进去。”
又对群众说:“我向大家保证:第一,今天不解决问题,我不下班;第二,大家的合法权益,一定保障;第三,违法犯罪的人,一定严惩!”
也许是他的真诚打动了大家,也许是雨水让情绪冷静下来,人群开始有序进入会议室。
接下来的六个小时,刘云浩和相关部门负责人一起,听取居民代表的情况反映,研究解决方案。
情况很复杂:开发商跑路,账户被冻结,项目烂尾,涉及的不仅有购房者,还有施工方、材料商、银行……各种债务关系错综复杂。
住建局长汇报:“我们查了,这个项目手续不全,属于违规建设。但房子已经盖到一半了,拆也不是,不拆也不是。”
“房子不能拆。”刘云浩说,“拆了,群众的损失就彻底没了。必须想办法把项目救活。”
“怎么救?没钱啊。”
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“政府先垫资,把项目完成。”刘云浩做出一个大胆的决定,“然后通过法律途径追偿。不能让老百姓为企业的违法行为买单。”
“可是……这不符合程序。政府垫资,风险太大。”
“程序是死的,人是活的。”刘云浩说,“八百多户家庭,几千人的生计,这才是最大的风险。出了问题我负责!”
他当场成立应急处置工作组,自己任组长。工作组下设四个小组:资产清查组、工程建设组、群众工作组、法律追偿组。
“我要求:第一,一周内拿出复工方案;第二,一个月内工程重新启动;第三,半年内达到交付条件。”刘云浩看着各部门负责人,“谁负责的工作出问题,谁主动辞职!”
当晚,刘云浩一夜没睡。他查阅相关法律法规,研究类似案例的处理方法,思考如何既解决问题又不违反政策。
凌晨四点,他有了一个思路:由政府平台公司接管项目,完成后续建设。购房者与平台公司重新签订协议,房屋交付后,平台公司再通过法律途径向原开发商追偿。
这个方案既能保障群众利益,又能规避政府直接垫资的风险。
天亮后,他召集法律顾问、住建、财政、国资等部门再次研究,完善方案。
三天后,方案公布。八百多户居民悬着的心终于放下了。
“刘书记,谢谢您!”那位要下跪的老人握着刘云浩的手,老泪纵横,“您是我们的救命恩人啊!”
“大爷,这是我们应该做的。”刘云浩说,“房子的事您放心,我一定让您住上新房。”
这件事的处理,让刘云浩在西都群众中的威信达到了空前的高度。但同时也带来了新的压力。
有人质疑:“政府凭什么为企业擦屁股?这不是纵容违法吗?”
有人担心:“开了这个口子,以后类似的烂尾楼都来找政府怎么办?”
甚至在市委常委会上,也有不同声音。
“刘书记,您的出发点是好,但做法值得商榷。”一位常委说,“政府介入市场经济活动,容易产生道德风险。企业会觉得,反正有政府兜底,更加肆无忌惮。”
刘云浩认真听取意见,然后说:“我理解大家的担心。但我想问:如果我们不管,这八百多户居民怎么办?让他们流落街头?让他们血本无归?”
他顿了顿,声音沉重:“同志们,我们经常讲‘以人民为中心’。什么是‘以人民为中心’?就是在群众最困难的时候,站出来,担起来。当然,我们的做法可以完善,可以规范。但不能因为怕担风险,就对群众的疾苦视而不见。”
他提出:“以这件事为契机,我们要建立房地产领域风险防控长效机制。比如,加强预售资金监管,建立企业信用体系,完善法律追偿机制。既要解决问题,又要防范风险。”
这个思路得到了大家的认同。会议决定,由住建局牵头,制定相关制度。
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六月末,雨季过去,天气放晴。刘云浩再次来到创新生态示范区工地。防雨棚已经搭起,工地上机器轰鸣,工人们忙碌有序。