“这个好。”张建华眼睛一亮，“我带队去，重点学营商环境、城市管理、产业培育。”

“卿哥去学城建和规划。”刘云浩说，“我去学党建和干部队伍建设。咱们分头行动，回来交流。”

商量完，已经是下午四点。刘云浩看看表：“今天就这样。明天开始，分头落实。”

接下来的一周，当阳市委市政府进入了前所未有的忙碌状态。市直部门改革方案出炉，涉及八个局委的职能调整和人员分流；中小企业孵化园规划完成，选址在经开区，占地一百亩；职业教育升级计划启动，与省里三所高校达成合作意向……

最引人注目的是专项资金管理委员会的成立。委员会成员除了市领导，还有五名人大代表、三名政协委员、两名企业代表、两名社区代表。第一次会议上，刘云浩说：

“今天把大家请来，就是要把权力关进制度的笼子。二十亿资金，每一分都要花在刀刃上，每一笔都要经得起检验。委员会实行票决制，一人一票，过半数通过。我虽然是市委书记，也只有一票。”

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这话赢得了一阵掌声。

十一月中旬，第一笔资金使用方案提交委员会审议——老城区改造二期工程，投资三亿。

规划局长汇报方案：“二期涉及五个街道，改造内容包括管网升级、道路修复、绿化提升、社区服务中心建设……”

“等等。”一位企业代表举手，“刘书记，我有个问题——这三亿投资，能带来多少经济效益？能创造多少就业？”

这个问题很尖锐。规划局长愣了一下，看向刘云浩。

刘云浩说：“这个问题问得好。请发改委的同志回答。”

发改委主任站起来：“根据测算，二期工程可直接创造一千个就业岗位，间接带动相关产业三千个岗位。经济效益方面，改造后老城区商业价值提升，预计年增加税收五千万。”

“投资回收期呢？”

“六年。”

“六年太长。”另一位代表说，“能不能压缩到五年？”

“这个……”

刘云浩接过话：“可以研究。但我要提醒大家，老城区改造不仅是经济账，更是民生账。那些住了几十年的老百姓，等不起。我的意见是，经济效益要算，但民生效益更要算。”

经过两个小时的讨论，方案以十三票赞成、两票反对获得通过。但委员会提出了修改意见：优化施工方案，缩短工期；加强成本控制，提高效益；建立质量监督机制，确保效果。

散会后，刘云浩对卿宏伟说：“卿哥，看到了吧？这才是真正的民主决策。虽然过程麻烦，但决策更科学，执行更顺畅。”

“是啊。”卿宏伟感慨，“我以前在南平，项目都是领导说了算。现在这样，虽然慢，但踏实。”

冬日的当阳，虽然寒冷，但处处涌动着蓄力的热潮。中小企业孵化园破土动工，职业教育中心扩建项目启动，智慧城市建设规划出炉……