区目标督查办的工作人员很快进驻区委群团部。他们首先调阅了传达学习会议精神的全部内部记录、会议纪要和分工方案,并仔细查看“主要贯彻落实措施”。随后,他们兵分几路,深入相关的成员单位和乡镇街道、社区的基层群团组织,通过实地查看、个别谈话、查阅资料、走访座谈等多种形式,核实会议精神是否真正传达下去,又转化为了哪些具体行动,取得了何种实际效果。
调查结果令人啼笑皆非,却又在意料之中。区委群团部的所谓“落实”,完美契合了“复印机”的定义:除了开会传达、发文转发、上报毫无实质内容的“阶段性进展”外,几乎找不到任何结合武陵区实际、具有创新性、能解决实际问题的具体举措。其做法很快被作为典型的“复印机”式落实案例在全区公开通报曝光,并成为全区干部队伍作风建设开展警示教育、举一反三的反面教材。
主持区委群团部常务工作的白景明副部长,因此“一战成名”、“声名大噪”。他很快被免去领导职务,平级调整交流到某个无足轻重的闲职岗位上,彻底远离了权力核心。其他几个被点名的、同样扮演“复印机”角色的单位负责同志,也依据情节轻重,受到了不同程度的组织处理。
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复盘这场风波的源头,还要回到年初。那时,全市群团部长会议召开,重点传达上级精神,部署年度重点工作。当时,分管该工作的区委常委、群团部部长恰巧因公出差在外,便委托在家的常务副部长白景明代为参会,领回会议精神,并先行抓好初步的贯彻落实。
几天后,部长出差归来。他第一时间召集区委群团部全体干部职工开会,听取白副部长传达会议精神,并共同研究本区的贯彻落实意见。
会上,白景明副部长拿出从市里带回的厚厚一叠会议文件和自己记得密密麻麻的笔记本,照本宣科地、极其详尽地传达了各级会议的精神、各位领导的讲话要点以及上级提出的贯彻落实要求。整个传达过程,耗时近一个小时。
接着,他胸有成竹地提出了三条贯彻建议:“一是立即将会议精神整理成提纲,传达贯彻到各成员单位和基层群团组织;二是按规定程序,尽快形成汇报材料,向区委常委会报告会议精神;三是由部办公室负责,将会议的初步贯彻落实情况,形成书面报告,报送市委群团部。”
部长听完汇报,未做太多思考,随即作了指示:“原则同意白副部长提出的这几条贯彻意见。会后请办公室同志辛苦一下,尽快把各级会议的精神要点梳理好,形成一个汇报提纲,报送区委办公室,争取列入下次区委常委会的议题。”
白副部长紧接着强调,语气严肃:“大家都听清楚部长的要求了吧?务必高度重视,下来之后各股室分头抓好落实,确保每一项都到位,绝不能出任何纰漏!”
一周后,区委常委会如期召开。区委常委、群团部部长在会上传达贯彻各级群团部长会议精神。他拿着会前由办公室精心梳理好的汇报提纲,几乎逐字逐句地照稿传达。文稿冗长而枯燥,充满了“高度重视”、“深刻领会”、“认真贯彻落实”之类的套话。
文稿还没念到一半,区委书记赵国庆的脸上已能拧出水,他极不耐烦地抬手打断了发言:“王明同志,停一下。你不用再原文传达了。”他的语气带着强烈的不满,“我看你们报来的这个传达提纲,还有你现在念的,纯粹就是为传达而传达,是机械的复述和复印!这里面,怎么听不到最关键、最核心的东西?我们常委会需要听的,不是上级文件的复读,是你们区委群团部准备怎么干!结合我们武陵区的实际,你们到底研究拿出了哪些具体、能操作、能见效的落实措施?这些措施在哪里?”