回到书房，周正帆继续工作。他审阅了水环境专项整治行动的初步方案，觉得力度还不够。

“晓伟，通知环保局、水利局、农业农村局，明天上午八点开会，重新研究整治方案。”周正帆打通了于晓伟的电话，“告诉他们，我要的不是常规整治，而是能够从根本上解决问题的有力措施。”

“明白。另外，市委办通知，罗治国书记明天上午九点抵达江市，视察死鱼事件处置和水环境治理工作。”

“通知相关部门做好准备，但务必节俭务实，不搞形式主义。”

挂断电话，周正帆站在窗前，望着夜色中的江市。这座城市正处在发展的关键时期，每一个决策都关系到未来走向，每一步都必须走得踏实稳健。

死鱼事件虽然初步得到控制，但深层次的水环境问题不容忽视。跨江大桥项目虽然原则通过，但后续审批和建设还有大量工作。省委书记的视察，既是对工作的检验，也是推动问题解决的契机。

肩上的担子沉甸甸的，但周正帆没有退缩。他深知，作为市长，就是要在风雨中前行，在压力下成长。

新的一天，新的挑战，正在等待着他。

## 第二节

第二天清晨七点，周正帆已经到达办公室。他站在江市地图前，目光落在蜿蜒的江水上，脑海中思考着全市水环境治理的整体思路。

“周市长，这是各部门连夜准备的水环境整治材料。”于晓伟抱着厚厚的文件夹走进来，“环保局提出了‘江河流域综合治理方案’，水利局制定了‘水源地保护专项行动计划’，农业农村局准备了‘农业面源污染治理方案’。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

周正帆快速浏览着材料，眉头微皱：“思路是对的，但缺乏系统性和协同性。各部门各自为战，难以形成合力。”

“您的意思是？”

“我要的是一个全市统一的水环境治理总体规划，而不是各部门方案的简单叠加。”周正帆指示，“通知政策研究室，立即组织专门班子，整合各部门方案，今天内拿出总体规划初稿。”

“今天内？时间太紧了吧？”

“必须今天完成。罗书记视察后，很可能要求我们立即开展整治行动，我们必须有所准备。”

八点整，周正帆准时来到会议室。各部门负责人已经到齐，每个人脸上都带着疲惫，显然昨晚都在加班。

“同志们，死鱼事件给我们敲响了警钟，水环境治理刻不容缓。”周正帆开门见山，“今天请你们来，是要重新研究整治方案。我要的不是修修补补，而是能够从根本上解决问题的有力措施。”

他环视会场：“每个人都要解放思想，打破部门界限，从全市发展大局出发思考问题。现在，请大家畅所欲言。”

环保局长李建国首先发言：“我认为当务之急是建设污水处理厂和配套管网。目前江市污水处理率只有百分之七十五，大量生活污水直排入江。”

“污水处理厂建设周期长，投资大，短期内难以见效。”水利局长张建军提出不同意见，“我认为应该重点整治入江排污口，截断污染源。”

“整治排污口是治标不治本。”农业农村局长王海涛说，“农业面源污染是江水富营养化的主要原因，应该大力发展生态农业，减少化肥农药使用。”

大家各抒己见，争论不休。周正帆认真听取每个人的发言，不时记录。

“各位的观点都有道理，但都只看到了问题的一个方面。”周正帆总结道，“水环境治理是一个系统工程，必须多管齐下，综合治理。”

他提出自己的思路：“我认为，应该以江河流域为单元，统筹山水林田湖草系统治理。具体来说，要抓好‘源头控制、过程阻断、末端治理’三个环节。”

“源头控制，就是调整产业结构，发展绿色经济，减少污染产生；过程阻断，就是建设环保设施，整治排污口，防止污染物入江；末端治理，就是修复水生态系统，提升水体自净能力。”

会场安静下来，大家都在认真思考市长的思路。

“基于这个思路，我建议实施‘江水清三年行动计划’。”周正帆继续说，“第一年，重点整治突出问题，遏制污染趋势；第二年，建设环保设施，提升治理能力；第三年，完善长效机制，实现水清岸绿。”

“这个思路很好，但需要大量资金投入。”财政局长提出实际问题，“我市财政压力较大，如何解决资金问题？”

“资金问题可以通过多种渠道解决。”周正帆回应，“一是争取上级资金；二是发行政府债券；三是引入社会资本；四是整合各部门相关资金。关键是做好项目包装和推介。”

会议持续到八点五十分，形成了水环境治理的基本思路和框架。散会后，周正帆立即前往市委，迎接省委书记罗治国。

罗治国的车队准时抵达市委大院。郑向东、周正帆等市委市政府领导上前迎接。

“向东、正帆，客套话就不说了，直接去江边看看吧。”罗治国与大家简单握手后，直接提出要去死鱼事件现场。

在前往江边的车上，周正帆向罗治国汇报了死鱼事件的处置情况和水环境治理的初步思路。

“检测结果可靠吗？确实与金光化工无关？”罗治国特别关心这个问题。

“检测由省市两级环保监测机构共同进行，结果可靠。金光化工旧址的检测也显示未发现泄漏。”周正帆肯定地回答。

“这就好。”罗治国点头，“金光化工是历史伤疤，不能再揭开了。但水环境问题必须高度重视，这是关系百姓福祉的大事。”

到达江边，工作人员已经打捞完死鱼，江水恢复了往日的平静。罗治国仔细察看了江水状况，询问了周边群众的生活情况。

“正帆，你们的水环境治理思路很好，但要抓好落实。”罗治国指示，“我建议你们学习借鉴浙江‘五水共治’的经验，系统推进治理工作。”

“我们正在制定‘江水清三年行动计划’，一定会抓好落实。”周正帆汇报。

罗治国转向郑向东：“向东，水环境治理是一把手工程，你这位市委书记要亲自抓。”

“请罗书记放心，市委一定全力支持政府开展工作。”郑向东表态。

视察结束后，罗治国在市委会议室召开座谈会。周正帆详细汇报了江市水环境状况和治理计划。

“同志们，水是生命之源，生产之要，生态之基。”罗治国语重心长地说，“江市因江得名，因江而兴，保护好这条母亲河，是你们义不容辞的责任。”

他对周正帆的工作给予肯定：“死鱼事件的处置及时得当，体现了江市政府的担当和效率。水环境治理的思路清晰可行，体现了系统思维和科学精神。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

但他也指出了问题：“从死鱼事件可以看出，江市的水环境基础还很薄弱，历史欠账较多，治理任务艰巨。你们要有打攻坚战、持久战的准备。”

座谈会结束后，罗治国单独与周正帆谈话。

“正帆，你的工作我很满意。特别是处理复杂问题的能力，有了很大提升。”罗治国先是表扬，然后话锋一转，“但我还是要提醒你，作为市长，不仅要会处理具体事务，更要善于抓班子、带队伍。”

“请罗书记指点。”

“水环境治理涉及多个部门，需要强有力的统筹协调。我建议你成立专门领导小组，亲自担任组长，建立联席会议制度，定期研究解决重大问题。”

“好的，我们立即落实。”

送走罗治国，周正帆立即召开会议，落实省委书记指示。

“同志们，罗书记的指示为我们指明了方向。”周正帆对与会人员说，“现在我宣布，成立江市水环境治理工作领导小组，我任组长，王志强副市长任副组长，相关部门负责人为成员。”

他继续部署：“领导小组下设办公室，设在环保局，负责日常协调工作。建立周例会制度，每周一上午研究重大事项。”

“接下来，我们要抓紧完善‘江水清三年行动计划’，尽快提交市委常委会审议。同时，立即启动突出问题整治，让群众看到变化、得到实惠。”

会议结束后，周正帆留下王志强和李建国。

“志强，建国，水环境治理是块硬骨头，你们要做好打硬仗的准备。”周正帆神色严肃，“我要你们立下军令状，三年内必须实现江水质量根本好转。”

“周市长，我们一定全力以赴。”两人异口同声。

下午，周正帆调研市污水处理厂。这是江市最大的污水处理厂，设计日处理能力二十万吨，实际处理量已经达到十八万吨，接近满负荷运行。

“周市长，随着城市扩张，污水处理压力越来越大。”厂长汇报，“我们计划扩建污水处理厂，但选址和资金都是问题。”

“扩建是必要的，但也要考虑其他途径。”周正帆说，“比如建设中水回用系统，将处理后的水用于城市绿化、工业冷却等，既减轻水体负担，又节约水资源。”

“这个思路很好，但需要配套管网建设。”

“纳入总体规划，统筹解决。”周正帆指示。

调研结束后，周正帆回到办公室，继续审阅跨江大桥项目材料。这时，于晓伟匆匆走进来。

“周市长，有个情况需要向您报告。”于晓伟神色紧张，“网上出现一篇帖子，质疑死鱼事件的检测结果，称政府掩盖真相，包庇金光化工。”

“具体内容是什么？”

“帖子称，有金光化工前员工透露，企业在停产前埋藏了大量危险废物，这些废物正在渗入江水。帖子还质疑江北新区的环保评估，认为政府在重复当年金光化工的错误。”

周正帆的心沉了下去。该来的还是来了。

“网信办什么意见？”

“已经启动应急预案，但帖子内容敏感，处理起来比较棘手。”

“通知宣传部长、网信办主任、环保局长，一小时后开会研究。”周正帆冷静部署，“同时，请郑书记参会。”

一小时后，会议室里气氛凝重。网信办主任汇报了帖子传播情况，环保局长再次确认检测结果的可靠性。

“很明显，这是别有用心的人在借题发挥。”郑向东一针见血，“他们的目的不只是质疑死鱼事件，更是要影响江北新区建设和跨江大桥项目。”

“我同意郑书记的判断。”周正帆接着说，“但我们要以事实为依据，以法律为准绳，妥善应对。”

他提出应对方案：“第一，组织媒体和群众代表参观检测机构，公开检测过程和数据；第二，邀请国内外权威专家组成评审组，对检测结果进行评审；第三，对金光化工旧址进行第三次检测，全程接受社会监督；第四，对发帖人反映的危险废物问题，立即组织调查。”

“我补充一点。”郑向东说，“对发帖人所谓的金光化工前员工，要设法找到，核实情况。如果是造谣，要依法处理；如果确有其事，更要查清事实。”

散会后，周正帆立即部署落实。他亲自与国家级环境检测机构联系，邀请他们派专家参与检测评审。同时，组织力量对金光化工旧址进行第三次检测，并邀请媒体和群众代表全程监督。

晚上八点，周正帆刚刚回家，就接到王志强的电话。

“周市长，有个重要情况。我们找到了帖子中提到的金光化工前员工，但他否认曾向任何人透露过危险废物的情况。”

“什么意思？”

“他说有人冒充记者采访他，断章取义编造了所谓的内幕。他愿意出面澄清事实。”

“好！立即组织新闻发布会，请他出面说明情况。”

“还有一个情况。”王志强继续说，“我们调查发现，发帖IP地址在国外，但内容提供者在国内，是某环保组织的负责人。这个组织长期反对江北新区建设。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

“依法依规处理。”周正帆指示，“既要保障公民言论自由，也要维护社会稳定。”