老祭司捻着胡须，缓缓道：“知识的共享，确实需要谨慎。但婉儿议长说的对，如果知识只封闭在一个部落，那么当这个部落遭遇不测，宝贵的智慧就可能永远消失。而且，不同种族看问题的角度不同，或许能碰撞出新的火花。比如，人鱼族对水流的理解，或许能启发我们更高效地利用雪山融水。”

墨瞳沉声补充：“联邦是一体。一族的强大不是真正的强大，所有成员共同进步，联邦才能应对未来的任何挑战。学院传授的可以是基础原理和方法，至于各族独有的、最核心的传承，如何传授、传授多少，可以由各族自己决定，甚至可以设立需要特殊许可或贡献才能进入的‘高级课程’。”

江婉儿点头赞同墨瞳的意见：“学院的目的不是掠夺各族的秘传，而是搭建一个基础平台，让所有兽人，无论出身哪个部落，都有机会学习到通用的、能改善生活、促进发展的知识和技能。同时，它也是一个交流的熔炉，让不同种族的天赋和智慧在这里融合、创新。”

这个折中而开放的解释，逐渐打消了代表们的顾虑。尤其是当江婉儿提出，学院的首批师资，将由各族自愿推荐有经验的“专家”担任，并且学员在学院期间的一切用度，由联邦公共财政（主要来自贸易税收和各族贡献）支持时，反对的声音更小了。

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毕竟，谁不希望自己部落的年轻人，能学到更多本事，变得更聪明、更有用呢？

计划获得原则性通过后，具体的筹建工作紧锣密鼓地展开。

选址定在了希望城邦与北部熊族领地、东部沿海人鱼族区域交界的相对中心地带，一处靠近河流、地势平坦开阔的地方。这里既不属于任何一个强大部落的传统领地，又便于各地学员往来。

建筑的设计融合了多族智慧：主体采用希望城邦成熟的石木结构，确保坚固耐用；屋顶参考了鹰族巢穴的防风设计；通风和采光考虑了沙漠地区的经验；甚至还预留了未来可能修建的水下观察室（为人鱼族学员准备）的接口。

江婉儿亲自拟定了学院最初的几个“系”：

**通用基础系：** 教授联邦通用文字、基础算术、简单逻辑、联邦公约与历史。这是所有学员的必修课，由老祭司、阿月以及几位文字功底最好的狐族、兔族学者负责。

**农业与环境系：** 深入教授各类作物种植、土壤改良、水利工程、畜牧养殖、病虫害防治等。师资来自希望城邦的农技好手、蝎族的治沙专家、熊族的寒地种植摸索者。

**医药与护理系：** 系统整理和传授基础草药学、常见伤病处理、孕产护理、公共卫生知识。由江婉儿亲自指导，汇聚了希望城邦医疗小队、熊族的古老草药传承者、人鱼族对海洋生物的药用知识。