铁铉立刻出列，躬身道：“回殿下，臣已会同职方司及熟悉边情之官员，初步拟定章程。其一，将于大同、开平、辽东等地，增设‘抚夷官’，专司招抚前来归附之蒙古部落，划给草场，登记造册，许其自治，但需遵大明律法，首领子弟需入京学习或为质。”

“其二，扩大边市规模，除茶、盐、布帛外，亦可有限交易铁锅、药材等物，换取其牛羊马匹，使其生计依赖大明。”

“其三，对擒获之北元贵族，如咬住等人，可视其态度，或招抚，或羁縻，亦可放归部分，使其宣扬天威，分化北元残余势力。”

“其四，请令都督府，于归附部落中，择其精壮，编练‘鞑官军’，给予钱粮，使其守边御寇，以夷制夷。”

铁铉一条条陈述，思路清晰，考虑周详。殿内众臣，包括一些老成持重的文官，都暗自点头。此策若行，确是釜底抽薪之良法。

朱雄英听罢，沉吟片刻，看向户部尚书郁新：“郁尚书，开放边市，朝廷让利，初期恐需补贴，户部可能支撑？”

郁新早有准备，上前一步：“殿下，开源节流，新政已初见成效。各地清丈田亩，追缴欠税，国库虽不宽裕，但支撑边市初设之用度，绰绰有余。且长远来看，边市稳定，马匹来源增加，于国于民，利大于弊。”

“好！”朱雄英一击掌，“那便依铁铉所奏，由兵部牵头，会同户部、礼部，细化章程，尽快推行！记住，此事宜缓不宜急，宜稳不宜躁。要让草原诸部看到归附之利，而非仅慑于兵威。”

“臣等遵旨！”铁铉、郁新等人齐声领命。

这时，都察院左都御史严震直出列，他素以刚直闻名，奏道：“殿下，北元大势已去，然其大汗脱古思帖木儿在逃，终是心腹之患。是否应命边将，悬赏缉拿，或继续发兵追剿？”

朱雄英摇了摇头，目光深远：“穷寇莫追，何况是丧家之犬？脱古思帖木儿经此一败，威信扫地，草原上欲取其首级者，恐怕大有人在。我大明此刻若步步紧逼，反而可能促使残余势力重新团结在他周围。不如暂缓兵锋，专心经营已归附之地，让草原各部自行内耗。待其四分五裂，或有人将其首级献上，亦未可知。”

他顿了顿，环视群臣：“今日之功，非一日之寒，亦非一人之力。望诸卿戒骄戒躁，文武并用，方能使北疆真正永享太平。退朝！”

“恭送太孙殿下！”百官躬身行礼，心中各有所思。这位年轻太孙的谋略与魄力，再次让所有人印象深刻。他不仅善战，更善谋势，善治本。

小主，

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退朝后，朱雄英在谨身殿偏殿单独召见了铁铉。