“现在不是冲动的时候。你一旦脱下这身制服，你就成了包庇全球头号通缉犯的逃犯，到时候，我们连帮你转圜的余地都没有。”

“那怎么办？”史蒂夫的蓝眼睛里第一次流露出一种无力感，“眼睁睁看着他被那些人撕成碎片？”

“所以我们才在这里。”鹰眼站了起来，“你不能去，但我们没说我们不能去。”

山姆也上前一步，拍了拍史蒂夫的背。“伙计，你忘了？我是你的后援。你不能做的事，我来。”

“没错。”弗瑞的独眼扫过在场的每一个人。

“史蒂夫，你留在华盛顿，作为官方的脸面，配合调查，拖延时间。我会给你安排一堆听证会和媒体采访，让你忙得脱不开身，也让那些盯着你的人无话可说。”

“娜塔莎，克林特，山姆。”弗瑞看向另外三人。

“你们三个，组成一个秘密行动小组。没有官方身份，没有后援，一切行动后果自负。你们的任务只有一个——在全世界之前，找到巴基·巴恩斯，把他活着带回来。”

他看着史蒂夫，语气缓和了一些：“这是唯一的办法。在明面上，我们必须遵守规则。但在暗地里，我们得把我们的朋友找回来。”

史蒂夫看着自己的伙伴们，看着山姆坚定的眼神，看着娜塔莎和克林特脸上那副“我们早就习惯了”的表情，心中的狂躁与怒火，渐渐被另一种更深沉的情感所取代。

他深吸一口气，点了点头。

“明白了。”

史蒂夫沉声应道。他的目光逐一扫过娜塔莎、克林特和山姆，最后落在了弗瑞身上。他知道，这是目前唯一的，也是最好的选择。

将个人的情感置于大局之后，这是他作为美国队长，早已习惯的觉悟。但这一次，赌桌上的筹码，是巴基。

“娜塔莎，克林特，山姆，你们的装备和后勤支持，由玛丽亚·希尔秘密负责。记住，你们的行动代号是‘幽灵’，从现在起，神盾局的数据库里没有你们的任何记录。”

弗瑞的安排迅速而果断，每一个指令都精准地切断了行动小组与官方的联系。

“史蒂夫，”弗瑞转向他。

“你现在要做的，就是去见罗斯将军。他已经在来的路上了，带着一大堆问题和一份需要你签字的文件。你要做的，就是扮演好你的角色，一个对朋友感到失望，但依旧忠于国家的美国队长。”