“臣等已初步商议，”李斯接口道，“当务之急，是增兵北疆，稳固防线，并责令蒙恬将军，寻机给予匈奴重创，以儆效尤。”

萧何却眉头紧锁：“增兵固所应当。然国库空虚，前次北伐耗损尚未恢复，此次若再大规模用兵，钱粮从何而来？商税试点刚有起色，但远水难解近渴。且国内…亦非太平。”他意有所指，显然也知晓各地暗流。

扶苏沉默着，手指在蒙恬的军报上划过。增兵？钱粮何在？国内不稳，如何能全力对外？

突然，他抬起头，眼中闪过一丝决绝：“不，此次，不大规模增兵。”

“什么？”冯去疾和李斯都愣住了。

“殿下，若不增兵，如何抵御匈奴铁骑？边民何辜？”冯去疾急道。

扶苏看向他们，语气沉静却带着不容置疑的力量：“正因国库空虚，国内未靖，才不能陷入与匈奴无休止的消耗战！冒顿此次意在试探与骚扰，若我大军云集，他必远遁，待我师老兵疲，他再卷土重来，如此反复，我大秦将被活活拖垮！”

他站起身，走到悬挂的巨幅地图前，指向北疆：“蒙恬将军手握三十万长城军团，兵力并非不足。所缺者，乃应对匈奴飘忽战术之有效手段，以及…一击必杀的决心！”

他猛地转身，目光灼灼：“传我令！”

“一，命蒙恬，改变策略！主力依旧固守要塞，但需从中遴选出最精锐、最擅奔袭之骑兵，效仿韩信‘锐士营’之法，组建数支‘快速反应骑队’，每队千人左右，配双马甚至三马，由熟悉地形之将领统帅，授予其临机专断之权！匈奴小队来了，就吃掉它！匈奴大队来了，就骚扰它，断其粮道，袭其营地！要以快打快，以机动对机动！”

“二，命韩信，从锐士营中抽调两个最精锐的小队，由黑夫率领，即刻北上，归属蒙恬调遣！他们的任务，不是正面作战，是渗透、侦察、斩首！我要他们摸清匈奴王庭的准确位置，找到那个为冒顿出谋划策的‘神秘人’，必要时…！”扶苏做了一个抹喉的手势，杀气凛然。