二、 《工律》与度量衡的统一

高岩做出了决断：“既然问题出在‘规矩’上，那我们就来立规矩！而且要立最严的规矩！”

在他的强力推动下，一项影响深远的国家工程——“规矩”计划，迅速启动。

首先，由陈念恩牵头，汇聚全国顶尖的工程师、科学家和资深工匠，并高薪聘请了少数几位因欧战流离或对共和国抱有同情的德意志、丑国标准化专家作为顾问，成立了“共和国工业标准审定委员会”。该委员会的首要任务，便是在消化吸收德、美、英等国先进标准的基础上，结合共和国实际，编纂制定《中华共和国工业制造暂行标准》，简称《工律》。

《工律》的编纂工作浩繁而琐碎。从最基础的螺纹规格、金属材料牌号与性能、公差与配合，到复杂的机床精度分级、电气接口规范、船舶焊接工艺标准，事无巨细，皆要明确界定。草案一经提出，便在相关行业内引发了巨大争议和阻力。许多习惯了老办法的工厂主和老师傅，抱怨新标准“太过严苛”、“不近人情”、“增加了不必要的成本”。

对此，高岩的态度异常强硬。他授权工业发展总署和新建的“国家质量稽查总局”，对涉及军工、重工、交通运输等关键领域的国营和大型民营企业，强制执行《工律》（试行版）。拒不执行或多次抽检不合格者，将被取消供应商资格，甚至面临严厉处罚。

与此同时，另一项更为基础的工作也在全国范围内雷厉风行地展开——统一度量衡。共和国政府颁布法令，强制推行以国际米制为基础的“共和国新制”，废除一切旧有的、混乱不堪的度量单位。大量的新制尺、新制秤、新制量具被制造出来，分发各地，并通过各级行政力量和宣传机构，强力灌输给全社会。

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“要让全国上下，从最大的工厂到最小的作坊，都用同一把尺子量东西！”高岩在一次视察新成立的中央计量院时如是说。

三、 质量之魂与“匠士”荣耀

高岩明白，再好的标准，也需要人来执行。建立严格的质量控制体系，培养工匠的质量意识，是“规矩”计划能否成功的关键。

在国家质量稽查总局下，设立了直属的“质量巡检司”，派遣稽查员持特殊证件，有权随时进入任何执行《工律》的工厂、仓库，对原材料、生产过程、成品进行抽检。抽检结果直接上报总局，并与企业的订单、贷款、政策优惠挂钩。

更重要的是，高岩试图从文化和荣誉层面，重塑“工匠”的地位。他亲自提议并推动设立了“共和国匠士”荣誉称号，分为金、银、铜三级，每年评选一次，授予那些在技术革新、工艺传承，尤其是在产品质量上达到极高水准、堪称行业楷模的杰出技术工人。