元朝末年，官员没规矩，上朝的时候要么勾肩搭背，要么迟到早退，有的甚至还在朝堂上吵架。李善长一看，这哪像个朝廷的样子？他立马组织人制定了《大明集礼》，把“上朝怎么站、怎么说话、怎么磕头”都写得明明白白：

- 上朝的时候，文官站左边，武官站右边，按官阶大小排顺序，不能乱站；

- 见到皇帝，要先跪三次，磕九个头，嘴里要说“臣某某，叩见陛下，吾皇万岁万岁万万岁”；

- 奏事的时候，要先把奏折递上去，等皇帝看完了，再站起来回答问题，不能打断皇帝说话；

- 退朝的时候，要按顺序走，不能抢着出门。

这规矩一出来，官员们都老实了。有一次，一个武将上朝迟到，还没按规矩磕头，李善长当场就把他叫住，说“你违反了《大明集礼》，按规矩该罚俸三个月”。那武将不服，说“我跟着陛下打天下的时候，你还没入朝呢”，李善长一点不慌，说“打天下是功劳，守规矩是本分，功劳不能抵本分”。朱元璋在龙椅上看着，没说话，心里却暗爽：“还是李善长能镇住这些老油条。”

除了上朝规矩，李善长还制定了“官员考核制度”。以前元朝考核官员，看的是“关系”，现在李善长改了，看“业绩”：

- 地方官考核“粮食产量”，今年比去年多收了多少粮，多收的有奖，少收的要罚；

- 京官考核“办事效率”，比如一个月要处理多少公文，处理得又快又好的升官，拖拖拉拉的降职；

- 不管是地方官还是京官，只要贪钱超过六十两银子，一律斩首。

这制度一实施，官员们都不敢再“摸鱼”了。有个地方官贪了五十两银子，以为“没到六十两，没事”，结果李善长说“你虽然没到六十两，但你逼死了一个老百姓，按规矩还是要斩”。最后那官员真被斩了，其他官员吓得再也不敢贪钱了。

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再说说“搞生产”：让百姓有饭吃、有衣穿

明朝刚建立的时候，到处都是战乱后的废墟，老百姓没饭吃，没房子住，有的甚至还在逃荒。李善长知道，老百姓要是没饭吃，迟早会造反，所以他把“搞生产”当成了头等大事，推出了两个“民生政策”：

1. “屯田制”：让荒地变成良田

李善长下令，凡是战乱后没人种的荒地，老百姓只要愿意种，就归自己所有，而且前三年不用交赋税。他还组织士兵“屯田”——平时士兵种地，战时士兵打仗，这样既解决了粮食问题，又不用花国库的钱养士兵。

有个河南的农民，本来在逃荒，听说了“屯田制”，就回到家乡，种了十亩荒地。第一年收了五百斤粮食，不仅够自己吃，还卖了一百斤，赚了钱盖了房子。他特地跑到南京，给李善长送了一面锦旗，上面写着“李丞相，救我命”。李善长把这事告诉了朱元璋，朱元璋高兴地说“老百姓有饭吃，我的江山才能稳”。

2. “手工业扶持”：让老百姓有活干

除了种地，李善长还鼓励老百姓搞手工业——织布、做瓷器、打铁，只要能赚钱的活，都支持。他下令，凡是搞手工业的老百姓，官府给“启动资金”，还帮忙找销路。比如江南的织户，以前织了布没人买，现在官府统一收购，再运到北方去卖，织户们的收入翻了一倍多。

有个苏州的织户，以前每天织一匹布，只能卖一百文钱，还不够吃饭。后来官府帮忙找销路，他每天织两匹布，能卖三百文钱，不仅能养活全家，还雇了两个帮工。他跟别人说“要不是李丞相，我现在还在饿肚子呢”。

就这样，在李善长的“管理”下，明朝的经济慢慢恢复了——第一年，粮食产量比元朝末年翻了一倍；第三年，国库有了余钱；第五年，逃荒的老百姓基本都回了家乡，明朝的“家”，终于被李善长管得明明白白。

第四章 “职场老油条”的隐患：护短、专权，慢慢把朱元璋的“信任”作没了

李善长当了几年“丞相”，权力越来越大，也越来越像个“职场老油条”——开始护短、专权，甚至有点“目中无人”了。他忘了，朱元璋是皇帝，不是当年那个需要他帮忙管后勤的“创业老板”；他也忘了，“免死铁券”不是“免罪铁券”，朱元璋要是想杀他，再厚的铁券也没用。

先说说“护短”：把亲信当“自己人”，犯错也包庇

李善长有个亲信叫李彬，是他的老乡，被他提拔当了“中书省都事”（相当于国务院秘书）。李彬仗着李善长的关系，偷偷贪了两万两银子，还把朝廷的粮食卖给了私人，这事被御史查了出来，报告给了朱元璋。

朱元璋本来想把李彬处死，可李善长却跑过来求情，说“李彬跟着我多年，没功劳也有苦劳，这次就饶了他吧，让他把钱还回来就行”。朱元璋有点不高兴，说“我定的规矩，贪钱超过六十两就斩首，李彬贪了两万两，怎么饶？”李善长却不依不饶，说“陛下当年跟我说，‘家里事’我能做主，李彬是我的人，我就能保他”。