方百花摇摇头，她心思更细些：“庞大哥，军中弟兄勇猛忠诚不假，可让他们去跟那些满肚子弯弯绕的旧吏、士绅打交道，或者去断那些家长里短的官司，怕是力有不逮。搞不好，简单事情复杂化，反而坏了圣公的名声。”

邵仙英也轻声补充道：“治理地方，不同于行军打仗，需要的是耐心和细致。尤其是与士绅百姓打交道，一言一行都需谨慎。军中弟兄性情直率，只怕……容易激起矛盾。”

方腊一直沉默地听着，手指轻轻敲着桌面。他知道，兄弟们说的都在理。他起兵造反，是要打破旧世界，可打破之后，还得建立新秩序。这新秩序，光靠大刀片子是立不起来的，得靠规矩，靠人手，尤其是靠能执行规矩、管理人手的人才。

“赵先生，”方腊看向赵普，“你是管过事的，依你看，眼下这局面，该如何破解？”

赵普沉吟片刻，捋了捋他那几根稀疏的胡子，说道：“圣公，眼下无非是几条路。第一，大力任用投诚的旧官吏。 这些人熟悉本地情况，懂得衙门运作，上手快。但弊端也明显，他们久在赵宋官场，积习难改，首鼠两端，可信度存疑，需严加监督。”

“第二，从军中和社会底层选拔聪慧青年，快速培养。 这些人根基清白，对圣公忠诚，但缺乏经验，需要时间历练，远水解不了近渴。”

“第三，派人外出，招揽流落民间的有识之士。 赵宋朝廷腐败，不少有才学的读书人郁郁不得志，或隐居山林，或流落市井。若能以诚相邀，许以重任，或可招来些真才实学之人。但此法耗时较长，且人心难测。”

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“第四，”赵普顿了顿，声音压低了些，“可否……考虑与本地一些名声尚可的士绅大户……有限度地合作？他们家中多有读书子弟，熟悉乡情，若能争取过来，对稳定地方、筹措钱粮或有助益。当然，此事需格外谨慎，需防其尾大不掉。”

这几条路子，各有利弊，听得庞万春直皱眉头，觉得比带兵打仗还复杂。