联合国海洋环保部门的速度比平时快了很多，

很快就派了一个调查组，一艘船，几个专家，带着仪器直奔冲之鸟礁。

倭国拦不住，也不敢拦。

调查组在冲之鸟礁待了三天，取水样、采泥样、拍照片、测数据。

报告出来的时候，结论和南盟投诉信里写的一模一样：

水泥浆污染，废油污染，垃圾污染。

珊瑚大面积死亡，浮游生物种群数量锐减。

调查报告措辞客气，结论却不客气：

倭国严重违反海洋环保国际公约，必须立即停工整改，同时缴纳巨额罚款。

联大表决的时候，倭国代表的嘴唇一直在抖。

他举了手，投了反对票。

但赞成票压倒多数，决议通过了。

消息传回东京，首相官邸的会议室里，空气几乎凝固了。

建设省的长官低着头，不敢说话。

外务大臣的声音沙哑：

“这是圈套。”

首相看着他久久无语

外务大臣把南盟的投诉信、联合国的调查报告、联大决议摊在桌上。

“他们来帮忙，不是为了赚钱。是为了取证。”

他的手指点着那些照片，

“他们拍这些照片的时，就在我们眼皮底下，我们没有发现。”

首相的手抖了一下。

他内心十分想说那些照片可以抵赖顺是南盟自己伪造的，

但他看见照片上带有倭国标识的吊臂；

看见照片上那些正在排放水泥浆的管道。

他张了张嘴，没说出话。

坐在末席的一个年轻秘书小声说了一句：

“合同条款里有没有关于环保责任的约定？”

会议室里安静下来。

所有人都在想这件事。

建设省的长官翻遍合同，逐字逐句地看，从头看到尾，从尾看到头，然后合上。

“没有。”

他的声音轻得像蚊子哼。

首相闭上眼睛，然后睁开。

“罚款交了。停工。”

建设省的长官愣住。“那工程……”

“无限期搁置！”

首相的声音忽然大起来，

“再干下去，我们会被罚死。这个坑，我们已经跳进去了，就不要再往下挖了。”

建设省的长官张了张嘴，终究没再说话。

冲之鸟礁的工地停了。

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浮箱不再吊装了，吊臂收了，工人撤了。

那些还没有下水的浮箱孤零零地码在驳船上，风吹日晒，等着不知道哪一天的复工。