耳边风声呼啸，等他战战兢兢地睁开眼时，骇然发现自己竟已身在云端之下，脚下的村落变成了棋盘上的小点，整个济南城的轮廓尽收眼底！他从未有过如此经历，吓得魂飞魄散，四肢僵硬，但仙子的命令不敢忘，只能死死记住自己的任务，颤抖着手指引方向：“就...就是那边！那个...那个最高的屋檐！对对！就是那儿！

云茹带着这向导，无视城墙关防，直接掠过济南城上空。城内百姓看到空中景象，再次引发轰动，跪拜惊呼之声如潮水般蔓延。

巡抚衙门的守卫远远看到青光直奔而来，吓得魂飞魄散，连滚爬爬地冲进衙内嘶声禀报：“抚台大人！不好了！仙...仙子娘娘！她...她朝着衙门飞过来了！还...还带着个人！”

邱祖德正在为各地传来的混乱报告焦头烂额，闻听此言，手中公文“啪”地落地，脸色瞬间煞白。该来的终究来了！他强压住几乎要跳出胸腔的心脏，一把抓起官帽，声音发颤地吼道：“快！开中门！所有属官，随本抚出迎！快！”

他几乎是踉跄着奔出大堂，来到衙前广场，大小官员惊慌失措地跟在他身后，刚按品级慌乱地跪好，那道青光已然悬停于衙门正门上空。

云茹缓缓降落，在离地一丈处停下，将那面如土色、几乎瘫软如泥的李三轻轻放回地面。李三脚一沾地，直接“噗通”一声瘫倒在地，大口大口地喘着粗气，眼神涣散，仿佛刚从鬼门关被捞回来，引来周围官员一阵窃窃私语和惊异的目光。

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“邱祖德。”云茹的目光落在为首的巡抚身上，声音平淡无波，却带着直抵人心的力量，“《新世三约》颁布已久，山东得天降甘霖，万物复苏，生机已复。然，新政推行，至今成效几何？眼前丰收之下，最大阻滞又在何处？”

邱祖德闻言，头皮发麻，知道最关键的时刻到了。他不敢有丝毫隐瞒，更不敢再耍滑头，连忙深深躬身，用极其恳切又带着委屈和焦虑的语气回禀，语速因紧张而加快：

“回禀仙师！仙师天恩，降下甘霖，活我山东百万生灵，更治愈下官沉疴，此恩此德，粉身难报！下官日夜不敢或忘，竭力推行新政，然...然实在阻力重重，步履维艰，有负仙师所托，下官万死！”

他不敢再空泛表态，直接切入具体困境，内容根据现实情况进行了调整： “其一，清丈田亩、限田均赋，触及士绅豪强根本。彼等大多阳奉阴违，或隐匿田产，或操纵胥吏篡改册籍，甚至暗中煽动舆情，诽谤新政！下官虽严令，然地方官吏多与彼等盘根错节，政令执行大打折扣，甚至官绅勾结，欺上瞒下！如曲阜孔府、济南赵家等，更是凭借势力，抢先收拢大部新粮入库，把持产出，阻挠官府清点！”

“其二，天降丰收虽巨，然官府仓促间难以有效调度。基层胥吏人手奇缺，或力有不逮，或...”他咬了咬牙，“或趁机贪墨勒索，中饱私囊！运输、储存、分配，千头万绪，混乱不堪！各地乡民争抢、践踏、浪费甚巨；更有流民团伙趁机抢夺粮车，治安堪忧！”

“其三，”他额角冒汗，补充道，“虽有个别如青州李崇善者，识得天时，愿配合新政，然其力甚微，且遭其他乡绅孤立敌视。新政推行者们四处奔走，然往往受阻于地方势力，或遭百姓因谣言而疑虑，成效甚微！”