第三步是多级会议研究审议。考察结束后，组织部先召开专题会议，结合考察情况和岗位需求，集体讨论分析，初步敲定合适人选，形成任用建议方案。

随后将方案提交给市委“五人小组”（由市委书记、市长、专职副书记、纪委书记、组织部长组成）酝酿讨论，充分分析不同意见、凝聚共识。

“五人小组”讨论通过后，再将人选方案提交市委常委会研究，会上逐一介绍人选考察情况和任职建议，参会常委充分讨论后，投票确定最终拟任人选。

第四步是依法提名与表决任命。市委常委会经过讨论投票后，由叶怀民提名到渭川市人民代表大会，说明拟任人选的基本情况、考察结果和任职理由。然后通过投票表决的方式确定是否任命。

通过任命后才能正式出任市政府直属部门一把手，任职结果会对外公布并办理任职手续。

值得一提的是，这套流程仅适用于市政府直属部门一把手。

而市委直属部门的一把手选拔更为简便，由市委常委会研究确定后直接任命即可，体现了不同直属部门干部管理权限的差异。

这套选拔制度是严格的，但是执行的人，尤其是这种政府部门一把手的位置，想要当上还是很有难度的。

提交完人事推荐意见后，叶怀民并未停下脚步，而是继续在渭川市各部门、各区县开展调研。

他始终坚持一个原则，必须亲眼看到最真实的情况，摸清各领域的实际底数、短板弱项，才能制定出贴合渭川实际、真正能推动发展的规划，而非仅凭书面材料拍板决策。

调研途中，他避开层层陪同的形式主义，时常随机走访基层站点、企业商户，与一线工作人员、群众面对面交流，细致记录大家的诉求与建议，力求掌握第一手资料。

就在叶怀民深入调研的第三天，一份来自省委组织部的通知送达，内容简洁却分量极重——要求渭川市推荐一名常务副市长人选。

常务副市长位高权重，分管核心工作，是众多干部眼中的关键岗位，消息一经传开，立刻在渭川官场激起千层浪，让不少符合任职条件的干部动起了心思。