三、下步章程：旗西指，序更明

“今年的仗打得好，根基也扎得稳，”赢欣收起笑意，语气凝重，“但西域之大，远超想象，下步要做三件事。”

他指向舆图最西的“葱岭”：“第一，各军团休整一月，开春后继续西进。第一军团攻大宛余部，第二军团取莎车，第三军团护粮道至葱岭，第四军团牵制安息东进势力，第五军团探葱岭以西的路径，目标——饮马阿姆河。”

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“第二，巩固新附地。”赢欣看向张良、牡丹，“三座新城三月内完工，推行‘军功授田制’，新户凡参与筑城、开渠者，满一年赐田十亩；在西域推广‘秦钱’，以粮谷、牛羊为兑换物，让新户知秦钱之利。”

“第三，人才培养。”他最后看向蒙嫣、萧何，“工坊扩编，从俘虏中选五千名工匠，教他们秦式技法；菜鸟营再招五百人，从新户子弟中选聪慧者，教他们读书、练枪，将来做西域的秦吏。”

他环视众人，声音陡然提高：“记住，我们要的不是一时的征服，是让西域真正成为大秦的疆土——这里的孩子学秦文，这里的农夫用秦犁，这里的市集流通秦钱，这里的旗帜永远是玄鸟旗！”

“诺！”帐内众人齐声应道，甲叶碰撞声震得帐顶落灰。

议事毕，赢欣让人抬来西域的葡萄酿，给每人斟了一碗。酒液醇厚，带着阳光的味道。项羽与韩信碰碗，粗声道：“开春再战，俺定比你先到阿姆河！”韩信笑答：“拭目以待。”

扶苏与胡亥捧着酒碗，看着帐内的热闹，忽然觉得这定远的冬天，比咸阳更暖——因为这里的每一粒粮、每一匹马、每一座城，都浸着他们的汗水，连着大秦的万里江山。

帐外的雪又开始下了，落在新建的城墙上，落在归来的战旗上，却盖不住那越来越旺的炭火，和炭火映照下，一张张望向西方的、充满期盼的脸。