李世民眼中闪过一丝不易察觉的欣赏，但面上依旧平静：“依你之见，该如何更好地‘让货物其流’？”

林凡知道，关键时刻到了。他抛出了酝酿已久的计划：“陛下，臣近日观长安城外道路，车马过后，尘土飞扬，雨雪之后，泥泞不堪，严重制约通行效率，损耗车马。臣听闻，先秦能修驰道，车同轨，书同文，方有大军迅捷，政令畅通。如今我大唐欲威加海内，恩泽四方，岂能困于区区道路？”

他深吸一口气，掷地有声：“**臣恳请陛下，允臣主持修建一条，从长安至洛阳的，平整、坚固、雨雪无阻的——水泥官道！**”

小主，

“水泥官道？”

“水泥是何物？”

“前所未闻啊！”

朝堂之上，顿时响起一片窃窃私语。

林凡解释道：“此‘水泥’，乃臣与麾下工匠，以石灰石、黏土等物煅烧研磨而成，加水与沙石混合后，坚如磐石，遇水不化，平整如镜！若以此物筑路，车马行驶其上，可提速三成以上，车辆损耗大幅降低！此路若成，长安至洛阳，信使一日可达，大宗货物运输时间亦可缩短近半！”

“荒谬！”工部一位官员忍不住出列反驳，“林县男可知修筑如此一条长路，需耗费多少人力物力？且不说你那‘水泥’是否真如所言，便是真的，如此巨资，从何而来？岂非劳民伤财！”

林凡早已料到有此一问，从容应对：“大人所虑极是。故此路修建，不需朝廷拨付一钱一粮！”

“什么？”

“不需朝廷出钱？”

这下连李世民都露出了惊讶的表情。

“不错！”林凡朗声道，“修筑此路所需银钱，可由‘大唐速运’牵头，联合有意于此的商贾，共同出资成立‘唐驰道营造社’，以商养路！道路修成之后，可设立关卡，对通行之商旅车辆收取适量养护费用，以维护道路，并逐步收回成本。此所谓‘取之于商，用之于商，利之于国’！”

他环视众人，说出了那句经典的论断：“**陛下，诸位大人，臣有一言，请诸位静听——要想富，先修路！**”

“唯有道路通畅，物资方能快速流通，商业方能繁荣，百姓方能互通有无，朝廷政令与大军方能迅速抵达四方！一条水泥路，看似耗费巨大，实则功在当代，利在千秋！它不仅是一条商路，更是一条**帝国的血脉经络**！”

“说得好！”程咬金终于忍不住了，大吼一声，震得殿内嗡嗡作响，“陛下！老臣觉得林凡这小子说得在理！那破路老子早就受够了！每次出征，光在路上颠簸就要去掉半条命！要是真有那么平整的路，俺老程第一个支持！”

尉迟敬德也出列沉声道：“陛下，若此路真能提升粮草转运、大军调动之速，于国防大有裨益。”

文官队列中，房玄龄抚须沉吟片刻，也开口道：“陛下，林县男所言‘以商养路’之法，前所未有，或可一试。若真能不成，亦可及时止损。”