会议结束后，一项规模浩大的地下工程在独立团根据地悄然启动。

首先被选为试点的是杨村和李家坳。这两个村子群众基础好，民兵组织有力，且都经历过战火考验。

牛剑锋亲自召集了村干部、民兵队长和群众代表开会。他没有空泛地讲大道理，而是从大家最切身的痛苦经历说起：

“乡亲们，上次鬼子扫荡，王家庄被烧了一半，李家沟的粮食被抢光了，这些痛咱们不能忘！现在，鬼子大队人马可能还要来，我们不能光指望‘跑山上躲避，山高路远，老人孩子受不了，家当也保不住。咱们得有自己的办法，让鬼子来了啥也得不到，还得崩掉他几颗牙！”

赵大勇则更直接：“咱们要在脚底下做文章，挖地洞，挖地道！家家连通，村村相连！鬼子从上面来，咱们就从下面走，从下面打！这不仅是藏身的洞，更是咱们的战斗洞！咱们要让它能藏、能走、能打、能防！还要能藏粮、藏水、藏伤员！”

起初，有些群众还有疑虑：“挖地洞？能行吗？”“会不会塌方？”“憋气了咋办？”

针对这些顾虑，团部派出的技术人员（主要是些有过矿工或土木经验的战士）进行了详细解答和示范。

他们选择土质坚硬、不易塌方的地段，讲解如何支撑、如何预留通气孔、如何防水防毒。

赵大勇和牛剑锋身先士卒，拿起铁锹和村民们一起开挖。战士们更是主力军，哪里最累最危险，他们就出现在哪里。

挖地道的工程极其艰苦。缺乏现代工具，主要靠铁锹、镐头、箩筐，一锹一镐地刨，一筐一筐地运土。地下空气浑浊，光线昏暗，长时间弯腰作业，非常人所能忍受。但军民一心，热情高涨。

为了保密，挖出的土方都要在夜间仔细处理，或填入坑洼，或撒入河道，绝不留下明显痕迹。地道的入口更是巧妙隐蔽，锅台下、炕洞里、水井壁、牲口槽底下……各种各样意想不到的地方都成了进入地下的秘密通道。

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地道的设计充分考虑了实战需求。赵大勇和军事干部们反复琢磨： 内部结构复杂，设有岔路、陷阱（翻板）、迷魂洞（死胡同），让敌人即使进来也晕头转向。

关键部位设有射击孔和了望孔，通常巧妙伪装成树洞、坟包、岩石缝隙，既能观察敌情，也能冷枪杀敌。

留有多个隐蔽的出口、入口和通气孔，确保通风和逃生路线。

挖掘了储存室，存放粮食、水和弹药；设立了临时救护所，可以安置伤员。

地道网络以村庄为核心，逐渐向野外延伸，甚至试图连接到邻近村庄。