这个问题切中了以人为本的核心。秦风指向岸边一个正在举办市集的滨水广场：“您看那边。我们通过生态移民、技能培训、提供经营摊位、优先雇佣本地居民参与生态维护等方式，让居民成为生态改善的参与者、建设者和受益者。发展生态旅游带来的客流，直接增加了他们的收入。美好的环境本身就是最大的福利。”

下午，考察团参观了由旧工业区改造而成的生态文化创意产业园、利用可再生能源的绿色建筑社区以及智慧水务管理平台。每一处，他们都与项目负责人、社区居民、创业者进行深入交流，询问细节，验证成效。

实地考察后，一场高规格的座谈交流会在江泉国际会议中心举行。会议由周海洋书记主持，秦风市长做主旨汇报，市发改委、财政局、住建局、农业农村局等部门负责人参会。

秦风站在演讲台前，身后的大屏幕播放着精心制作的汇报片。他没有罗列枯燥的数据，而是以“雾江之变”为叙事主线，深情并茂地讲述了江泉如何从“靠山吃山、靠水吃水”的资源依赖型发展模式，转向“保山护水、点绿成金”的生态优先发展模式的艰难抉择和创新实践。

他重点阐述了“四个坚持”：

“一是坚持战略定力，一张蓝图绘到底。 面对短期经济阵痛和各方质疑，我们坚信‘绿水青山就是金山银山’，保持加强生态文明建设的战略定力，一任接着一任干。”

“二是坚持系统治理，山水林田湖草沙一体化保护修复。 不是头痛医头、脚痛医脚，而是将流域作为一个生命共同体，统筹水环境、水生态、水资源、水安全和水文化。”

“三是坚持创新驱动，科技与制度双轮驱动。 我们研发应用了多项污染治理和生态修复技术，同时深化生态文明体制改革，建立生态补偿、环保问责、绿色发展考核等制度。”

“四是坚持共建共享，凝聚全社会合力。 政府、企业、社会组织和公众共同参与，让生态惠民成果人人可及。”

汇报结束后，进入问答环节。米勒博士首先提问：“秦市长，您的汇报非常精彩。江泉的实践证明了经济增长与环境保护可以协同共赢。我的问题是，你们如何将这种绿色发展的理念制度化、长效化，确保它不会因领导人的更替而改变？”

这是一个关于可持续性的深刻问题。周海洋书记接过话筒，沉稳作答：“米勒博士，您的问题非常重要。我们的做法是：一是法治保障。 将行之有效的经验通过地方立法形式固定下来，例如我们颁布了《雾江流域水环境保护条例》。二是规划引领。 将生态优先原则纳入城市总体规划和各类专项规划，具有法律效力。三是考核指挥棒。 建立差异化的政绩考核体系，提高生态环保指标的权重。四是公众监督。 畅通公众参与渠道，使环保成为全社会的自觉行动。通过这些制度设计，确保绿色发展的连续性和稳定性。”

一位巴西的经济学家问道：“在发展中国家，资金和技术往往是绿色转型的瓶颈。江泉是如何突破这些障碍的？”

发改委主任详细解答了通过项目包装争取上级资金、推广PPP模式吸引社会资本、组建环保产业联盟推动技术研发和转化等具体举措。