这番话，却点燃了更多人的思路。工部的官员开始交头接耳，讨论哪些手工业可以“出海”；市舶司的人则计算着直航贸易的关税潜力；甚至翰林院里有懂经济之学的年轻官员，也忍不住低声议论起“利润分成”、“股份合作”之类的新词。

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殿内一时有些嘈杂，仿佛变成了一个巨大的商贸洽谈会。一位来自四川的老臣，听着满耳朵的“金山”、“船队”、“工钱”、“分红”，忍不住捋着白胡子，对身旁的同僚嘀咕：“这……这成何体统？庙堂之上，尽闻铜臭之声……”声音虽小，却被旁边一位耳朵尖的年轻御史听到，那御史一本正经地低声道：“老大人，此非铜臭，乃‘通功易事，以羡补不足’，圣人之道也。”老臣被噎了一下，瞪了御史一眼，不再说话。

陈太初静静听着，偶尔在手中的小本上记录几笔，并不打断。直到就海外合作引发的讨论稍歇，他才点名了几个改革相对滞后、上午汇报时问题较多的地方路分，如京西南路、荆湖北路部分州府，让他们谈谈来年打算。

这些官员早有准备，但见方才氛围热烈，也受了刺激，纷纷表态。有的说本地山林资源丰富，来年要大力组织民夫采伐巨木，既可修河工、建官舍，亦可供应海外船厂（他们倒是现学现卖）；有的说本地湖泽众多，要学习江南养殖鱼蟹之法，增收富民；有的则惭愧表示，新政推行不力，实乃地方豪绅阻挠、胥吏懈怠，来年定当痛下决心，清丈田亩，推行方田均税法，恳请朝廷派遣干员督导……

一时间，殿内气氛从“海外掘金”的热络，又转入了“本土攻坚”的务实与些许焦灼。

待最后一位地方官陈述完毕，已是申时（下午三点多）。殿内灯火早已燃起，将众人的身影拉长投在光洁的金砖地上。

陈太初再次走到御阶下，环视一周。殿内迅速安静下来。

“诸位所议，甚好。”他缓缓开口，声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“河北、福建等路，因地制宜，与海外互补长短，此乃活水之策。内陆诸路，亦当发掘本业，不可妄自菲薄，亦不可好高骛远。海外诸位，万里归来，所陈皆实情，所请亦在理。朝廷自会通盘考量，于航运、护卫、移民安置诸事，予以支持。”

他话锋一转，语气依旧平稳，却带上了一丝不容错辨的冷硬：“然，有一事，须得言明。诸般合作，无论是劳务输出，亦或直航贸易，乃至在海外设厂经营，务必遵循法度。朝廷为体恤开拓艰难，对海外领地、新辟商路，已有税赋优惠之策。此乃陛下天恩，亦为激励开拓。”