闻焕章虽然将开府建牙的大致情况，都写在了折子里，但却唯独没有写明一众头领的官职。

张正道以大宋朝廷的名义，打下全罗道，准备自领安东大都督一职，重新设置安东都护府，统治高丽，麾下将士，自然也要跟着水涨船高。

只是闻焕章却明白，有些事情自己可以早些代劳，但是也有些事情，自己却万万不能做。

比如这任命官职！

见张正道皱眉，闻焕章笑道：“都督，此事也无需多虑，各军已有建制，只需按着功劳大小，先封赏些武阶官，待将高丽平定之后，再分封诸将。”

张正道点头道：“此时不宜大肆封赏，先将安东都护府搭设起来吧。”

闻焕章道：“闻某这就去办。”

张正道目送闻焕章离去，独自一人，端坐在主位上，思忖后续之事。

打下四座州府，二十三个县，治下百姓一举突破了四十余万众，只是三分之二都是高丽人。

张正道思索着如何处置，光靠分田地，只能收取一时之心，毕竟高丽已经是个有文字、语言和风俗的民族。

此时梁山势大，靠着强盛军队，可以镇压一切反对者，待到梁山式微之时，指不定会有多少打着恢复故土的高丽“救国军”出现。

坐了一会儿，张正道脑海中有些许头绪，只是还没彻底想明白。

见天色尚早，张正道便起身离了府衙，在一队健卒的护卫下，在城中巡视。

随着出榜安民，高丽百姓已经接受了被宋人统治的事实，毕竟，这高丽也曾经属于大唐帝国。

经过几日之后，除了那些一直对宋军怀有敌意的城中大族之外，普通百姓发现，这宋人确实秋毫无犯，且还修桥补路，帮着贫困的高丽百姓，建立各种养济院。

那些商铺，在宋军的命令下，纷纷开门营业，其中粮食等生活物资，严格限制价格，若是发现谁家店铺涨价，那可不就是封店那么简单。

城门口挂着那数十颗首级，可都是哄抬物价之后的下场。

张正道对于这些趁机涨价，囤积物资的豪族，一律严酷镇压！

虽然闻焕章有心相劝，但见张正道寸步不让，便也发起狠来，对于有敌意的世家大族，不遗余力打压。