赵抗接着就将要去日本的事告诉了江晨星，并与她商量如何识别她拉来的兵员，万一两人不在的时候发生误会就不好了。

“要去外国啊，好像很有意思……识别的话倒简单，我下山前做了一种令牌，给那些门派都留了一个，我拿出来让你看一下。”说着江晨星就掏出了一块黑色的木牌。

“黑色底色加骷髅标记……好像还行，够邪恶，我喜欢。对了，我的势力现在还没设计旗帜呢，就用黑色骷髅旗好了！”赵抗脸上现出了笑意，他现在正处于叛逆期，所以爱好也显得有些怪异。

江晨星虽然年轻，但是江湖经验却已经非常丰富了，但是她却从未见过陆仁与赵抗这样的师徒关系。虽然赵抗经常对其师有些不敬的举动，但是陆仁的要求他却能全部不折不扣地执行，这实在是很奇怪，再加上赵抗本身怪异之处又是如此之多，令江晨星颇为狐疑。

一天晚上江晨星做了一个奇怪的梦，梦里陆仁正在全神贯注地制作一个人偶，她走近一瞧，那个人偶赫然竟与赵抗一模一样！江晨星顿时惊醒，这才发现身上都已经被冷汗所浸透……

跨海攻击对马岛的步骤早早便确定了下来，赵抗、江晨星和三十六女卫以及陆仁带三百日本兵先行，十天后阿尔率领外籍兵团主力随后赶到，并带去一定数量的补给物资，至于大头嘛，还是靠老办法——以战养战。

然后赵抗又开始将他刚从南方带到海州的数十名官吏人选一一委任下去，并同时制定颁布大的施政方略。其中有一条，一度引起了很大的争议，内容是这样的：禁止乞讨，对那些没有工作的人，王府负责安排工作，让他们得以谋生。而有劳动能力却拒绝劳动的乞丐，一律处死。虽然被很多人骂成冷血，但赵抗的意志还是得到了贯彻。另外还有些有趣的法令，比如能背诵法令全文的，减刑一等，以及全民扫盲……

第一百一十章 军制改革（上）

除了第一批官吏是从南宋挖过来的之外，以后官吏的来源主要有以下几方面：基层工作出色而提拔上来；现任官吏举荐，举荐人选工作出色的连带举荐人才者一起重赏，而出了问题也连带受罚，类似汉代的举孝廉制度；毛遂自荐；从退役官兵中选拔。海州也因此成为中国境内唯一没有科举的地方，赵抗的说法是他只要能做事的人才，而不是要能做官的。

另外还有一条规定引起了轩然大波，就是无论在外面犯了多大的罪，只要来到海州定居，赵王府就提供保护，当然来人必须遵守海州的法令。在赵抗眼里，能成为有名的恶人，必定有着过人之处，只要能善加利用，会是一股很可怕的力量。这样一来，很多江湖上臭名昭著的大魔头和各国的通缉犯都蜂拥而来。一开始他们很不安分，但赵抗特别委派江晨星负责此事，在她雷厉风行地在数天之内连杀几十名江湖中的成名人物之后，那些人渣们全部都老实了下来……

另外，海州的税制也与别地不同，平均税率是全天下最低的，但是却无人有资格免税，甚至王府中人也一样要交，读书人就更加如此。这个规定受到下层百姓的热烈拥护，但却招致了很多读书人的不满，在杀了几个带头闹事的立威之后，大部分读书人都离开了海州。赵抗一点都不心疼，在他眼里，腐儒犬儒越少越好，而真正的大儒根本不会计较交税的事。

赵抗还规定，海州境内所有男人，包括他自己在内，妻妾总数不得超过七人，违者没收家产，理由很简单，“浪费资源”。北方自从当年金军南下后，人口损失很大，需要尽快恢复，这也是赵抗制定该政策的目的。

海州还以王府的名义设立了孤幼收容所，父母养不起或不愿养的孩子都可以送到这里接受抚养，但是痴呆、身患绝症和严重残疾的小孩则不予收容。被收容的孩子在收容所里将受到良好的教育和严格的训练，成长为有用的人才，但他们终生都不能与父母相认。赵抗的理由也很简单，既然父母逃避了责任，那么自然也必须放弃相应的权利。想相认可以，当小孩长大后建立了足够功勋，或者能上缴相当于抚养费十倍的金钱，他便可以认祖归宗。

在海州，通奸的判刑较各国略轻，用贬为奴隶代替了处死，理由依然是“珍惜资源”不过谋杀亲夫者依然是极刑，若奸夫参与则只对奸夫处以极刑，而犯妇只贬为奴隶。但强奸犯特别是轮奸的则全部处死，理由是可能会导致受害者不育或死亡。这一系列离经叛道的法令使得海州闻名天下，成为“天下第一藏污纳垢之地”。总体上来说，海州的法律严酷但公平，在一系列的铁腕手段下，赵抗在海州的统治很快便稳固了下来，他得以将精力转移到了军队上。

赵抗首先调来到目前为止的功勋记录，大体看了一下，并对以往的各种规章制度做了总结。他现在重新规定每斩首一级获得十点功勋，完成指定任务则按相应说明来定。同时，他以功勋为依据，在军职外又设立了军阶的概念，军阶分为十五级，分别称为：列兵、老兵、甲士、兵长、副尉、校尉、都尉、稗将、偏将、参将、副将、骁将、上将、大将、元帅。