杨帆将山寨600多人分成30人一队，每队选了两个人跟随自己进村，将村民招入打谷场，现场示范收编村寨：

先问了各家土地人口，见许多人靠租地生活，土地集中在三个地主手中，佃农一年劳作只得十之一二，很多人欠了巨债。

便与民约法三章：

1杀人者死

2盗窃入罪

3损坏财物或伤害他人赔偿

当场宣布以后改为向山寨交百分之十粮食并受山寨保护的新规。

命人去抄了地主家的地契和借据，当众全部烧毁，然后另立新契，将土地数量写明归全体村民所有，让每家每户都签字按上指纹。

然后又让村民选出几个人，几个地主自行推举出一人，加入一个侠客寨中人，共同组成议事组，管理土地使用、日常劳动计划、产出分配、约法执行等各项事宜，无房的暂免房租并组织盖房，无粮的相互接济。

收获时给山寨交10粮食，养植加工等按赢利月交10，永不加税。

侠客寨留下的人组织议事并留驻村中，若无人告状不用干涉议事组决策，有人告状不能处理的上报山寨军师，平时组织村中青壮，定期操练武艺，作为是山寨考核发月钱的标准。

杨帆继续带众人在山中选一四通八大之地，建立交易市场，修建住房，让已经收编的村寨组织拉来多余农副产品，在此地交易。

一村一镇示范完，回到侠客寨传达所有人学习，所有人弄明白后，留一队文化学得好的在山寨统畴招募新人，其它全部派去吕梁山脉收编村镇，组织生产交易。